伊勢市議会 2020-07-01 07月01日－04号
次に、観光交通対策特別会計の活用による対応でありますが、当該道路の利用者はほとんどが駐車場利用者であることから、議員から御提案がありましたように、駐車場管理の一環として観光交通対策特別会計による対応も検討をしてまいりたいと考えております。以上です。 ○議長（世古明君） 岡田議員。 ◆１３番（岡田善行君） 分かりました。単独でできず警備会社の負担を求めたということを聞かせていただきました。
次に、観光交通対策特別会計の活用による対応でありますが、当該道路の利用者はほとんどが駐車場利用者であることから、議員から御提案がありましたように、駐車場管理の一環として観光交通対策特別会計による対応も検討をしてまいりたいと考えております。以上です。 ○議長（世古明君） 岡田議員。 ◆１３番（岡田善行君） 分かりました。単独でできず警備会社の負担を求めたということを聞かせていただきました。
そこで、議員のほうからご指摘ございましたけれども、南駐車場の入り口、それから、同第２駐車場利用者の皆さんへの安全対策も含めまして、まずは、病院管理の施設内におきまして、警備の見直しも含めて、可能な対策を来年度に予定しております事業の中で講じてまいりたいというふうに考えております。
しかし、結局かえる手続も全くいまだに駐車場利用者、それから地域住民への説明もされていません。規約改正などに必要な会議とか総会なども開かれていません。手続を踏まずにかえただけでは、不透明な運営に変わりないじゃないですか。これ議会で質問されてから以降のことです。動きです。
例えば、駐車場利用者との話し合いがゼロ、テナント家賃を入札条件に入れてとの要請も無視、立ち退き料もなしと伝えられたという乱暴さに加え、利用者の理解も得られておらず、反対の声が上がっていることが３点目であります。 最後に、議案第140号、多度の土地の処分によって緑地率が全体で30.3％から26.3％へと減少をいたします。
まず歳入ですが、第１款、第１項駐車場事業収入、第１目駐車場使用料では、昨年の10月には週末ごとに台風が接近し関西本線の不通による影響により駐車場利用者が減少となり、決算見込みにより100万1,000円の減額とし、補正後の予算を4,670万円としています。 第２款、第１項繰越金、第１目繰越金では12万8,000円を増額し、補正後の予算を22万8,000円としています。
また、昨年私が質問をいたしましてから以降、南館との間の施設管理のあり方を駐車場利用者、店舗利用者にどのような御説明をされてきたのかもお伺いをいたしたいと思います。 それから、２点目でございます。前回の答弁では聞く耳を持つと発言をされておりますが、新年度から施設運営上支障のないような管理について利用者、関係者などとどのような協議をされてきたのかお伺いをいたします。
まず歳入ですが、第１款第１項駐車場事業収入、第１目駐車場使用料では観光地近くの駐車場利用者の増加等に伴い、決算見込みにより95万5,000円を追加し、補正後の予算額を3,759万9,000円としております。 第２款第１項繰越金、第１目繰越金では決算見込みによりまして40万8,000円を増額し、補正後の予算額を50万8,000円としております。
地元自治会、あるいは駐車場利用者の管理組合、これらが中心となって管理しております。団地によりましては、駐車を円滑に行うため区画の線を施す等、工夫していただきながら運営・管理を行っています。 ◆４番（長谷川正君） 各団地での管理ということであれば、その自治会等の団体で管理されている根拠はあるのでしょうか。例えば管理委託契約を結んでいるとか、どうでしょうか。 ○議長（田矢修介君） 答弁を求めます。
次に、議案第106号 公の施設の指定管理者の指定について及び議案第107号 公の施設の指定管理者の指定については、市営末広駐車場は、現在一般会計からの繰り入れを行っているが、それを行わなくてもいいような提案はあったのかとの質問があり、当局から、駐車場利用者増のため、パークアンドサイクルライドを行い、車を駐車した後、自転車に乗りかえてまちめぐりをしていただく等、観光面も含めた駐車場運営の提案があったと
これは多目的広場を駐車場としても利用することから、切りかえる日を駐車場利用者に事前に周知する期間を見たためでございます。 また、３ページをごらんいただきたいと思います。第７条第７号では、駐車場内における移動販売等の禁止を加えました。これは多目的広場などでイベントを開催した場合でも、必要最小限の駐車場を確保するためのものでございます。 ４ページをごらんください。
また，あわせて自転車駐車場利用者へ二重ロック用の自転車ワイヤーキーなどの啓発用品を配布し，自転車の盗難防止を呼びかけております。 本年度も順次，自転車の盗難が多い自転車駐車場や，日ごろから駐輪状態がよくない自転車駐車場を重点的にこの活動を実施しております。
◎税務・財産管理担当理事（森谷実徳君） 県営住宅跡地整備に伴いまして、本庁舎もあわせた来庁者の駐車場につきましては、当該施設整備の内容により、駐車場利用者が増加する場合、本庁舎の駐車場を利用しなければなりませんので、全体として駐車場が不足してまいります。
３点目は，先ほど申し上げた自転車駐車場利用者のマナーの向上です。 放置自転車がどれだけ市民生活の迷惑になっているのか，危険であるのか，利用者のマナー，ルールを守る意識の向上を図るため，ポスターの掲示や，広報すずかなどで周知・啓発を行うとともに，特に利用者が多い市内の大学や高等専門学校などに，学生への指導協力をお願いしております。
これは、地下駐車場利用者の利便性及び安全性確保のため、出入り口の満・空表示板やスロープへの路面表示の設置、管制装置の改修等によるものです。道路及び電線共同溝整備工事費におきまして3,４９４万8,０００円を減額しています。これは、再開発エリア内の県道、市道及び駅前広場の整備に係る各工事の入札差金及び執行方法の精査によるものです。
また、駐車場利用者の無料化について質疑があり、執行部から、今後、中央公民館の講座の充実を図ると、以前に年間800万円程度と試算したものが1,000万円ほどにふえてくる可能性もあると思うが、公民館が活性化するための費用としては必要であるとの答弁がありました。
これについて、別段異議はありませんでしたが、委員から、条例改正後の運用について質疑があり、理事者からは、本庁舎などの市機関への来庁者、公共目的での貸し館に係る総合会館利用者等について無料化を行うものであるが、無料化の対象である本庁舎などへの来庁者などと、そうでない一般の駐車場利用者との区別を行うため、従前どおり駐車場入り口で入場券をとり、市窓口で入場券を確認した上で、認証機による認証または回数駐車券
料金の指定管理の金額につきましては、勤労協と行政といろいろ協議しまして、１日いてても、観光客にしろ、駐車場利用者にしろ、来ることがないというふうなことで、１時間に１本の列車の本数ですんで、朝３時間とか夕方３時間とか、そういうふうな形態がとれるであろうというふうなこともいろいろ勤労協のほうも考えてくれたというふうなことで、料金的な部分についてはそのようなできるだけ指定管理料、料金の内で賄えるようなことで
◎都市整備部長（宮田重和君） 30分100円と１時間200円ということになりますが、私どもは細かくしたほうが駐車場利用者のためのサービスになると考えております。例えば、１分でもふえれば１時間単位ですと200円となりまして、30分単位だと100円となることからでございます。 ○議長（西山則夫君） 野崎議員。 ◆１番（野崎隆太君） ありがとうございます。
いずれにしましても、駐車場有料化整備は、駐車場利用者だけでなく地域住民の方や関係者などに及ぼす影響があり、それに対するたくさんの御意見には相反するものもございますので、御意見を十分に検討し、市の駐車場として適正な運営ができるよう事業を進めてまいりたいと考えております。 以上、福井議員の御質問にお答えをしました。御理解賜りますようお願いを申し上げます。 ○議長（宿典泰君） ６番、福井議員。
また、料金体系が駐車場利用者だけでなく、地域住民の皆さんや関係者などに影響があることは認識をしております。去る２月18日に地域への説明会を実施したところ、たくさんの御意見をちょうだいし、その中でも、料金に対する御意見もございました。